Demokratinėje visuomenėje teismui tenka išskirtinis vaidmuo
saugant žmogaus teises ir laisves nuo galimų pažeidimų. Ypač
jautriai reaguojama, kai su tuo susiduriama valstybės valdžios ir
valdymo institucijose. Įkūrusi administracinių teismų sistemą,
Lietuva pademonstravo siekį stiprinti viešosios administracijos
kontrolę, įgyvendinti konstitucinę nuostatą, jog valdžios įstaigos
turi tarnauti žmonėms. Administraciniams teismams tenka aiškinti ir
taikyti nacionalinę, o netrukus ir Europos sąjungos teisę taip, kad
viešosios valdžios institucijos priimtų teisėtus ir pagrįstus
sprendimus, sudarančius sąlygas plėtotis sąžiningai konkurencijai,
asmens iniciatyvai, kitoms laisvosios rinkos vertybėms.
Mums malonu pristatyti 2003-ųjų metų Lietuvos Vyriausiojo
administracinio teismo veiklos pranešimą, atspindintį tai, kad
teismas, nors ir būdamas nepriklausomas, turi būti atviras
visuomenei. Pabrėžtina, kad tai pirmas viešas pranešimas, tačiau
ateityje ketinama reguliariai pateikti visuomenei informaciją apie
nuveiktus teisme darbus. Tikime, kad bet kuris visuomenės narys
pranešime ras sau naudingos informacijos.
Šiandien Lietuvos valstybė mina Europos Sąjungos slenkstį. Tapę
sąjungos dalimi, privalėsime ne tik sustiprinti visokeriopus ryšius
su Vakarų valstybėmis, bet ir labiau įsigilinti bei perprasti
bendrijos įstatymus. Pastebime, kad tinkamai įsisavinti ES teisyną
viešojo administravimo srityje be griežtos specializacijos yra
labai sunku. Pakanka paminėti mokesčius, muitus, konkurenciją,
sveikatos apsaugą, aplinkosaugą, žemės ūkį, t.y. sritis, kurias
Europos Bendrijų teisė reglamentuoja itin detaliai. Taigi
neabejojame, kad Lietuvos administraciniai teismai turės aiškintis
ir taikyti ne vieną direktyvą ar reglamentą, bet ištisą viešojo
administravimo teisinį reguliavimą. Tam intensyviai ruošiamasi.
Vyksta nuolatinis administracinių teismų teisėjų ir teismo
darbuotojų kvalifikacijos kėlimas Lietuvoje ir užsienyje.
Žvelgiant į praėjusių metų Vyriausiojo administracinio teismo
bylų statistiką, ryškus nuolatinis bylų skaičiaus ir darbo krūvio
didėjimas. 2003 metais teisme gauta 4299 bylų, išnagrinėta - 3693.
Dvylikai Vyriausiojo administracinio teismo teisėjų, kurie formuoja
vieningą administracinių teismų praktiką, toks krūvis yra pernelyg
didelis...