Naujienos

Norminių administracinių aktų teisėtumas: neteisėtomis pripažintos nuosavybės teisės deklaravimą reguliuojančios nuostatos, leidusios priimti ir patvirtinti juridinio asmens transporto priemonės perleidimo užsienio subjektui deklaraciją, nepaisant teismo nutartimi paskirto ir įregistruoto tokio asmens turto arešto, apimančio ir transporto priemones.

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (LVAT) išplėstinė teisėjų kolegija 2026 m. birželio 3 d. sprendimu pripažino, kad vidaus reikalų ministro 2022 m. liepos 8 d. įsakymu Nr. 1V-476 išdėstytos redakcijos Motorinės transporto priemonės ir jos priekabos nuosavybės teisės deklaravimo tvarkos aprašo (toliau – Aprašas) 2 priedo lentelės „Deklaracijų patikrinimai“ dalis, aiškinama kartu su šio Aprašo 20 punktu, prieštaravo Turto arešto aktų registro įstatymo (toliau – TAARĮ) 4 straipsnio 1 daliai. Toks prieštaravimas konstatuotas ta apimtimi, kiek pagal šias nuostatas  buvo leidžiama priimti ir patvirtinti juridinio asmens transporto priemonės perleidimo užsienio subjektui deklaraciją (tipas „D4“), nepaisant pagal Juridinių asmenų nemokumo įstatymo (toliau – JANĮ) 25 straipsnio 6 dalį teismo nutartimi paskirto ir Turto arešto aktų registre (toliau – Registras) įregistruoto tokio juridinio asmens turto arešto, apimančio ir transporto priemones.

Norminės patikros bylą inicijavo apylinkės teismas, nagrinėjęs ginčą pagal privataus juridinio asmens ieškinį dėl turtinės žalos priteisimo iš solidarių atsakovų, tarp kurių – Lietuvos valstybė, atstovaujama AB „Regitra“. Šioje civilinėje byloje AB „Regitra“ civilinė atsakomybė siejama su tuo, kad esant galiojančiam juridinio asmens turto areštui buvo patvirtintos deklaracijos apie jo nuosavybės teise valdomų transporto priemonių perleidimą užsienio subjektų nuosavybėn.

LVAT pažymėjo, kad transporto priemonių įgijimo ir perleidimo deklaravimas apima ne tik atitinkamų duomenų (deklaracijų) pateikimą, bet ir jų nagrinėjimą bei tvirtinimą, o vėliau šių deklaracijų tam tikri duomenys yra skelbiami viešai. Deklaracijų nagrinėjimo metu yra numatyti privalomi atlikti patikrinimai, įskaitant Registre įregistruotus duomenis tiek apie konkrečią transporto priemonę, dėl kurios teikiama deklaracija, tiek apie tokios transporto priemonės savininką.

Turto arešto aktų įregistravimo teisines pasekmes ir Registro duomenų teisinį statusą reglamentuoja TAARĮ, kurio 4 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, jog tretiesiems asmenims teisinės pasekmės dėl turto arešto atsiranda nuo turto arešto akto įregistravimo. Be to, visi turto arešto duomenys, įrašyti į Registrą, laikomi teisingais ir išsamiais, kol jie nenuginčyti įstatymų nustatyta tvarka. Registro duomenys yra vieši ir laikoma, kad turto arešto akto duomenys yra žinomi, jeigu jis įregistruotas.

Byloje buvo aktuali teismo nutarties dėl nemokumo bylos iškėlimo priėmimą reglamentuojančio JANĮ 25 straipsnio 6 dalis, kurioje įstatymų leidėjas įtvirtino privalomą juridinio asmens ilgalaikio turto, prie trumpalaikio turto priskiriamo nekilnojamojo turto ar turtinių teisių areštą teismui nutartimi iškeliant tokiam asmeniui bankroto bylą. LVAT pabrėžė, kad įstatymas nedraudžia tokioje nutartyje nurodyti, jog areštuojamas visas minėtas juridinio asmens turtas, išsamiai jo neišvardijant, o teismo nutartis, kurioje pagal nurodytą nuostatą paskirtas juridinio asmens turto areštas, yra turto arešto aktas TAARĮ prasme.

Vadovaujantis TAARĮ nuostatomis, tretiesiems asmenims teisinės pasekmės dėl pagal JANĮ 25 straipsnio 6 dalį paskirto turto arešto atsiranda nuo tokio turto arešto akto įregistravimo Registre, ir nuo pastarojo momento laikoma, kad turto arešto akto duomenys yra žinomi. Tačiau byloje tirtos Aprašo nuostatos iš esmės leido AB „Regitra“ nepaisyti aukštesnės galios teisės akte – TAARĮ 4 straipsnio 1 dalyje – įtvirtintų transporto priemonės savininko atžvilgiu paskirto turto arešto įregistravimo Registre teisinių pasekmių.

Šiomis aplinkybėmis byloje tirtos nuostatos pripažintos prieštaravusiomis TAARĮ 4 straipsnio 1 daliai. Išplėstinė teisėjų kolegija papildomai akcentavo, kad nuo 2026 m. balandžio 10 d. įsigaliojo nauja Aprašo redakcija. Joje įtvirtinta, jog, iš Registro informacinės sistemos nustačius, kad transporto priemonės savininko vardu yra įregistruotas turto areštas, „D4“ tipo deklaracija turi būti atmesta.

Administracinė byla Nr. eI-9-1047/2026