Naujienos

Teisminio proceso organizavimas: reikalavimas bylą inicijuojančius dokumentus el. būdu teikti tik per teismų el. paslaugų portalą, gali būti perteklinis ir apsunkinti asmenų galimybes naudotis teise į teismą.

Š.m. balandžio 15 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) pradėjo nagrinėti norminę administracinę bylą, kurioje vertinama, ar 2024 m. balandžio 10 d. teisingumo ministro nustatytas teisinis reguliavimas (įsakymo Nr. 1R-120), ribojantis galimybę inicijuoti bylą teisme naudojantis elektronine pristatymo sistema, atitinka konstitucinį proporcingumo principą ir teisės kreiptis į teismą reikalavimus.

Bylos centre – Procesinių dokumentų pateikimo teismui tvarka, pagal kurią dokumentai, kuriais pradedamas bylos nagrinėjimas, gali būti teikiami tik per Lietuvos teismų informacinės sistemos (LITEKO) viešųjų elektroninių paslaugų posistemį, tuo tarpu kiti procesiniai dokumentai gali būti teikiami ir per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinę sistemą. LVAT, inicijuodamas tyrimą, kelia klausimą, ar toks diferencijavimas yra pagrįstas ir ar jis nesukuria nepagrįstų kliūčių asmenims, siekiantiems kreiptis į teismą.

Teismas atkreipia dėmesį, kad elektroninė pristatymo sistema yra valstybės informacinė sistema, atitinkanti teisės aktuose keliamus reikalavimus, įskaitant asmens tapatybės nustatymą, ir jau naudojama teikiant kitus procesinius dokumentus. Todėl keliamas esminis klausimas – kodėl būtent bylos inicijavimo stadijoje ši sistema negali būti naudojama, ir ar toks ribojimas yra būtinas siekiant teisėkūros tikslų.

Savo ruožtu, teisingumo ministerija laikosi pozicijos, kad toks reguliavimas yra pagrįstas. Ministerija argumentuoja, kad bylos inicijavimo momentas yra itin svarbi ir jautri proceso stadija, nuo kurios priklauso proceso pradžia ir teisinės pasekmės, todėl būtina užtikrinti aiškią, vieningą ir techniškai saugią dokumentų pateikimo tvarką. Taip pat pabrėžiama, kad dokumentų teikimas per vieną sistemą leidžia išvengti procesinės painiavos, užtikrina efektyvų dokumentų integravimą į bylą bei sumažina klaidų riziką.

LVAT inicijuotame tyrime argumentai bus vertinami proporcingumo požiūriu – ar pasirinktos priemonės tikrai yra būtinos ir ar jos nevaržo asmenų teisių daugiau, nei reikia. Teismas siekia atsakyti į esminį klausimą: ar egzistuojantis reguliavimas sudaro pagrįstą pusiausvyrą tarp proceso efektyvumo ir asmens teisės lengvai ir patogiai kreiptis į teismą.

Sprendimo paskelbimas šioje byloje yra numatytas 2026 m. gegužės 13 d.

Administracinė byla Nr. eI-8-662/2026